Cartilla gráfica de información y análisis.
El proceso post constituyente boliviano, tiene entre sus más grandes desafíos, instalar un sistema autonómico que consiga una redistribución territorial del poder más equitativa, que garantice la participación de la población en la vida política, económica y social del país y que de paso –por primera vez- a la incorporación de los pueblos indígenas a la estructura del Estado respetando su propia identidad, sus normas, procedimientos, autogobierno y territorialidad. En la medida en que este desafío sea asumido, se logrará –o no- la superación del colonialismo arraigado, fortalecido y fomentado desde el propio Estado a lo largo de la vida republicana del país.
Corresponde a la Ley Marco de Autonomías y Descentralización, recoger el mandato constitucional de garantizar dentro del nuevo Estado Plurinacional, Unitario y con Autonomías, los derechos que asisten a los pueblos indígenas y sin cuyo ejercicio efectivo, resulta imposible superar el colonialismo interno promovido –hasta ahora- desde la propia legislación y las políticas públicas nacionales. Esta ley, cuya aprobación debe hacerse efectiva dentro de los primeros 180 días de funcionamiento de la Asamblea Legislativa Plurinacional, deberá no sólo ajustarse a los preceptos constitucionales, sino además (en correspondencia con los mismos), garantizar en el sistema autonómico, el ejercicio de los derechos de los pueblos indígenas que de acuerdo a la propia CPE tienen un rango supra constitucional. La Ley Marco de Autonomías deberá entonces concretar y complementar las generalidades de la CPE, y ajustándose al espíritu constituyente, garantizar el efectivo ejercicio del derecho a la libre determinación de los pueblos y naciones indígenas en tanto pueblos preexistentes.
La presente publicación, es un esfuerzo del CEDIB por socializar los contenidos y alcances que en el Anteproyecto de Ley Marco de Autonomías y Descentralización, presentado por el gobierno (Agosto 2009), se da a la autonomía indígena y es puesta en consideración de los pueblos indígenas y naciones originarias del país como apoyo a su lucha, a la construcción de posicionamientos, conjuntos y a la ardua tarea que tienen por delante en la búsqueda de una efectiva interlocución con el gobierno para garantizar una Ley Marco de Autonomías y Descentralización que llegue a constituirse en efectivo instrumento de descolonización y en piedra fundamental del Estado Plurinacional que empieza a ser construido.
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